云南省第九批义务教育学校“双减”校内提质减负增效典型案例（一）

2024年以来，云南省各地各校积极探索、扎实推进工作落细落实，在家校社协同育人、留守儿童关心关爱、“双减”成效巩固提升等方面涌现出一批因地制宜、富有特色的典型案例。为充分发挥典型引路的示范效应，省教育厅在全省范围内遴选出32个典型案例，印发通知予以推广。本期推出“双减”成效巩固提升第一期4个典型案例。

01

玉溪市“六化”推进义务教育优质均衡发展。

一是学校布局科学化。形成《玉溪市人口变化趋势对基础教育的影响报告》，研制优化乡村中小学布局指导意见。2018年以来全市新建、改扩建义务教育阶段学校76所，新增学位17031个。二是优质资源扩大化。全市9个县（市、区）组建义务教育阶段教育集团68个，成员校438所（含村完小），学生数19.39万人，90.3%的义务教育学校纳入集团化管理。三是师资配置均衡化。认定一至五级校长1555名，交流教师5146名，其中从城市到乡村学校交流670名。实施队伍建设“三名”工程，每年培养50名领军校（园）长、180名班主任、500名学科带头人和骨干教师。四是常规管理精细化。出台中小学教学常规管理实施细则、自检自查重点任务清单，抓实抓细常规管理。形成以教育部门为主导、教科所为主体、中小学校为基地的教研工作新格局。五是教育质量优质化。以聂耳少儿管弦乐团、民乐团、教师合唱团为载体，深化传承红色基因系列活动。依托中国足球协会甲级联赛云南玉昆队，构建足球人才梯队培养体系。“一校一清单”构建多彩劳动场域，打造劳动教育实践基地500个。国家学生体质健康监测学校覆盖率100%，测试合格率保持在97%以上。六是教育关爱人本化。组建心理健康教育和家庭教育指导中心16个，“青春护航”保护未成年人志愿服务队6支。专兼职心理教师配备率达100%，全覆盖开设心理健康教育课。落实“万师访万家”活动，对6591名留守儿童开展“一对一”关爱帮扶，建成村（社区）儿童之家692个、覆盖率97%。

02

怒江州构建教研体系助力基础教育质量提升。

一是加快构建“1+4+N”教研体系。研制《怒江州加强和改进基础教育教研工作的实施办法》，对怒江教研工作进行统筹谋划、系统设计，一体化推进州级教研、县市级教研、乡镇（学区）教研、校本教研进行。印发《怒江州加快推进中小学幼儿园校本教研实施办法》，从抓好校本教研、助力学校教学质量提升方面谋求突破。二是推动八个重点教研项目，增强教研工作实效性。开展全学段全学科“以学为主”课堂教学大赛，引导教师课堂教学方式改变。开展常态化、规范化教研，增强教研工作的实效性。启动怒江教研大讲坛，全力打造怒江本土专家的孵化器。开展中小学教育教学视导和教学质量监测，形成教育教学质量诊断改进机制。推动基础教育“两级三类”骨干教师培育和“三名”工作室建设，抓好教师研修培训，助力教师专业发展。推进数字校园建设和“互联网+教研”项目，实施独龙江“数字教育 空中课堂”项目，助力教研方式创新。启动实施高中学科教研，全力助推普通高中教学质量提升。加强国家通用语言文字工作，铸牢中华民族共同体意识，启动教育政策研究，规范课题研究管理，提升教师科研能力。

03

双柏县“五子”联动布好集团化办学“方阵”。

一是夯实“根子”，擘画立德树人“新蓝图”。31名县处级领导联系28所学校当好“编外校长”，制定印发《双柏县教育集团化紧密型办学实施方案》等6个文件，召开深化教育改革暨集团化紧密型办学启动大会。二是搭好“台子”，锚定目标吹响“集结号”。成立双柏县第一中学教育集团，围绕全县“138”（1个紧密型教育集团、3个城乡学校共同体、8个乡镇中心学校片区）教育改革布局，发挥集团引领辐射带动作用，强化成员校之间深度融合、齐头并进、齐步发展。三是迈开“步子”，树立真抓实干“风向标”。充分尊重各成员学校的校园文化，通过“统一+分散”的模式进行集团化运作，推动集团各成员校在教育管理、学校管理、教育科研、校产管理、教育评价等方面实现统一管理，实现资源共享，致力于让更多优质校“花开”家门口。四是唱响“调子”，激活教育发展“一池水”。出台《双柏县教育体育系统学校教师考核激励奖惩分流办法》，逐步形成人员能进能出、职务能升能降、待遇能高能低的人才管理体制。1所学校推荐为全国教育系统先进集体，1名校长入选全国新时代名校长培养对象，1名教师入选全国优秀乡村教师培养对象。五是盘活“棋子”，定点立靶找准“新路子”。抓好“初中联盟化、小学联盟化”两个联盟化发展，以妥甸小学为龙头，横向联系45所小学，打破校际壁垒，提高城乡共同体办学水平，形成课程共建、管理共通、优师共用、研训共联、资源共享的一体化发展格局，推进义务教育优质均衡发展。

04

祥云县聚焦“四个一”打造全域集团化办学新模式。

一是回应一批诉求，整合资源让教育同向均衡。聚焦“底子差”加快硬件补短强弱，极大改善办学条件；聚焦“生源少”加快山区撤校并点，全面优化教育资源配置；聚焦“学校弱”加快办学改革突破，印发《祥云县推进集团化办学实施方案》，组建教育集团37个，参与学校201所，幼儿园、小学、初中覆盖率均达100％。二是推行一类模式，结对共建让教育同向发力。引进省内外优质名校与公办高中学校合作办学，以“名校合作帮扶”模式打造高中教育集团；全县小学、初中阶段的各6所龙头学校组建教育集团，分别挂钩帮扶2至4家教育教学质量相对薄弱的小学或初中学校，“1＋6＋N”模式打造义务教育集团；由城区3所保育质量整体较好的公办幼儿园牵头，与其余9个乡镇中心幼儿园组建学前教育集团，“1＋3＋N”模式打造学前教育集团。三是配强一支队伍，教学研训让教育同向提质。教学共研提升教育教学“硬实力”，建立优秀教师引领下的教学、教研、培训一体化课堂教学共研机制，定期围绕课堂教学共性、瓶颈问题开展项目研究，依托信息化平台及时共享优质特色课程资源、教学资源、教科研成果。队伍共建提升教师发展“内驱力”，分期分批组织优秀教师（校长）跟岗锻炼和轮岗研修，开展“青蓝工程”师徒结对帮扶，实行为期3年的骨干教师、中层干部交流置换工作。督导培训提升教学管理“专业力”，探索“总校与成员学校捆绑考核＋教育集团之间交叉考核”组合考核模式，组建集团化办学专家团队定期深入集团化办学学校进行督导，聚焦集团化办学提质增效、特色亮点、精细化管理等问题，鼓励学校创新思路、大胆尝试。四是办好一批优质学校，引领辐射让教育同向共享。聚焦管得好、学得好、教得好、协作好“四项内容”，大力开展“云岭先锋 育人红烛”党员教师示范课、“启明星”党建品牌创建等活动。在县城学区以“1＋1＋X”办学模式试点，建设集团化办学共同体8个，通过统一教学计划、统一常规管理、统一教研活动、统一质量考核、统一学生评价，规范集团化办学共同体学校教育教学常规管理“五项统一”。紧扣大理州“大祥巍一体化”发展战略，以推进关巍新区教育公共服务同城化和保障群众更好就学为目标，优化调整部分普通高中学校招生录取政策，促进三地资源共享、协同进步。