教育资讯 | 联合国儿童基金会：非洲教育投资水平亟待提高

2024年6月13日，联合国儿童基金会发布了新的教育融资分析，数据显示不到五分之一的非洲国家达到教育筹资基准。这表明大多数非洲国家没有按照可持续发展目标教育行动框架兑现其承诺，即将其国家预算基准的20%用于教育。

在 49 个非洲国家中，有9个国家（不到五分之一）将其公共支出的20%或更多用于教育，而24个国家承诺至少15%，6个国家的公共支出不到10%。但非洲每5名10岁儿童中就有4名无法阅读和理解一个简单的故事。有证据表明：要实现教育方面的可持续发展目标，非洲国家的儿童教育每年需要大约1830亿美元，而可用资源为1060亿美元，资金缺口超过40%。

教育是建立人力资本以实现非洲大陆繁荣的关键。资金是整个非洲的一个主要问题，资金的不足会导致数百万儿童无法获得他们和他们的国家在未来茁壮成长所需的基本技能。尽管非洲政府在过去十年中在提高小学和初中入学率方面取得了长足进展，但学校资金不足，教室人满为患，教师不足，许多人没有得到足够的培训和能力。非洲政府将大约2%的教育预算用于学前教育，而平均20%用于高等教育。在有可用数据的40个政府中，有13个政府没有在学前教育上投入任何资源，而高等教育仍然被高估。截至2022年，教育支出平均低于疫情前的水平，与十年前的水平持平。为了满足快速增长的学龄人口的需求，投资需求只会不断增加，因为据估计，到2050年，非洲大陆将有10亿儿童。如果不紧急关注，教育资金的巨大缺口将对一代学生以及该地区未来的经济增长和稳定造成灾难性的影响。

联合国儿童基金会西非和中非区域主任吉尔斯·法尼诺（Gilles Fagninou）表示，非洲有超过 1 亿中小学适龄儿童失学。每个儿童都应该得到他们需要的支持——在学习、培养相关技能、获得工作和其他机会方面——以充分发挥他们的潜力，并为建设一个包容、高效与和平的大陆做出贡献。要取得这样的进展，就需要投资于人力资本，并为所有非洲儿童和年轻人提供可及、包容和负担得起的学习机会。。

非洲联盟委员于6 月 14 日举办了一场关于教育的活动，以纪念 2024 年非洲儿童日。在此次活动期间，联合国儿童基金会呼吁非洲联盟成员国优先考虑每个儿童的学前教育和基础学习，并迅速实施以下关键行动：

1.再次承诺将教育作为预算的优先事项，并达到到 2025 年每年教育支出 20% 的建议基准。

2.增加对早期学习的预算关注，并承诺将至少 10% 的教育预算分配给学前教育。

3.提高教育系统规划、预算编制和管理的透明度和问责制。

4.提高教育支出和服务提供的公平性，确保在获得优质学习方面不让任何儿童掉队。

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编译自：

联合国儿童基金会，2024-06-13

编译者：

上海师范大学国际与比较教育研究院 李滢滢