特殊孩子获得公平优质教育 普通儿童学习接纳和包容 昆明市第24届校园长论坛聚焦“融合教育”

“融合教育，是国际范围内兴起，促进普通教育和特殊教育的融合，推进普通教育改革以满足所有特殊教育需要，儿童教育需求的教育改革”。

残健学生“上下贯通、前后衔接、多方回归、普特融合、职特融合的现代终身教育体系”的完善和建设，既能公平地给予每一个残疾孩子享有优质教育和人生出彩的机会，同时也使普通学生在与特殊学生相处的过程中，建立起多元化的人文理念。

融合教育带来一种共生文化，意义深远且重大。它不仅帮助特殊儿童提高社交技能、减少问题行为、改善学业表现，还促进普通儿童的个性发展和社会化进程。此外，融合教育促进了教育公平和社会的和谐发展。对于普通儿童而言，融合教育帮助他们理解平等、尊重、接纳和包容的思想，培养善良、友爱和同理心等优秀品质。

昆明市第二十四届校(园)长论坛于9月20日在昆明市第十中学举行，论坛主题为“构建优质融合教育，共促学生未来发展”， 论坛由昆明市教育体育局主办，昆明市盘龙区教育体育局，昆明市盘龙区教师进修学校承办，南京特殊教育师范学院特殊教育学院提供支持。300余位昆明市各中小学校、幼儿园校长、园长代表参加论坛。

昆明市构建起特殊教育体系

昆明市教育体育局副局长吕丽在论坛致辞中介绍了昆明市融合教育的实践探索。

这是昆明市第一次以特殊教育、融合教育为主题的校长论坛，反映出昆明市“盲聋以市为主、培智以县为主”的特殊教育机制，义务教育阶段以特殊教育学校就读、随班就读和送教上门三种形式并存的特殊教育模式，同时，以义务教育为主体、向学前教育和高中教育两头延伸的特殊教育体系已建立健全。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们持续推动特殊教育发展，连续实施特殊教育行动计划，建立健全了特殊教育机制和教育体系，目前，全市共有特殊教育学校15所、17个特殊教育资源中心、87个资源教室，确保了20万人口以上的县(市)区均有一所特殊教育学校。党和政府的关爱传递到了特殊需要的孩子身上，传递到他们的家庭中，支持和帮助他们融入到社会生活中。

学前阶段：

“特校”开展学前教育

在学前阶段的融合中:昆明市支持特教学校开展学前教育，五华区新萌学校、盘龙区培智学校、昆明市盲哑学校先后开办学前康复教育，市儿童福利院内成立了福泽特殊教育学校，充分发挥市儿童福利院集“养、康、教”三位一体的优势，积极探索医教结合、康教结合、融合教育工作。

探索“特校+普园”

昆明市大力推进“特校+普园”的融合教育实践，如盘龙培智与新迎三幼的联动，探索通过在特教学校进行早期干预、再回到普通幼儿园接受学前教育的融合教育路径。

“普园”接收残疾儿童

昆明市鼓励普通幼儿园开展融合教育试点，目前，昆明学院附属幼儿园、五华区米吉宝幼儿园、西山培奇全纳幼儿园等多所普通幼儿园在招收普通幼儿的同时也接收残疾儿童。

义务教育“随班就读”“全纳教育”

在义务教育的保障里:各县(市)区依托所在地区特校、资源中心、资源教室进行送教上门服务、开展融合教育，将专业化评估、精准化教学、适应性康复带给特殊儿童。

在全市积极推进随班就读工作，将随班就读纳入义务教育的整体工作中，为残疾学生与同龄孩子一样进入普通班级就读提供便利。

昆明市五华区从 2017 年起在小学开展“全纳教育”试点工作，全区域推进融合教育，鼓励轻度、中度智障儿童在普通学校随班就读，让每一个特殊儿童都能享有公平而有质量的教育。

高中阶段延伸

一方面，推动特殊教育学校举办普通高中班或中职班。如盲哑学校成立了职业推拿学校，并先后开设了聋生高考班和盲生高考班;五华区新萌学校率先在全省开始培智类职高教育;另一方面，加大普通高中招收随班就读学生的支持力度，在市县两级教育部门支持下，随班就读学生教育质量有了较大提升。

吕丽副局长表示，将从观念、思想、文化、管理、机制等方面改革与融合教育发展不相适应的方面,逐步建立完善残健学生上下贯通、前后衔接、多方回归、普特融合、职特融合的现代终身教育体系，支持每一个残疾孩子享有优质教育和人生出彩的机会。并做好以下三个方面的工作：

做好融合教育整体规划

要把高质量发展作为主线，不断提高昆明特殊教育的新站位。特殊教育是基础教育不可或缺的重要组成部分，各级政府和教育部门，要对融合教育进行整体规划，作为“教育现代化”、“教育强国”建设主线，不断提高保障支持水平。

不断扩展昆明特殊教育新格局

各级各类特殊教育学校、资源中心、普通教育学校、资源教室要把改革创新作为关键，不断扩展昆明特殊教育的新格局。“先立后破，破立并举”，通过创新师资培养、资源支持、学生评价等方式，形成“市-县-校”三级资源支持体系，全力支持特殊孩子在各级各类教育机构得到高质量教育，努力把昆明特殊教育推向更高的台阶。

开展融合教育实践交流

各县区资源中心、随班就读学校和资源教室既要各强其强，各美其美，结合本地实践，不断梳理形成具有本地本校融合教育的实践经验，更要美美与共，强强互促，加大不同区域之间开展融合教育实践、校本实践、生本实践的交流共享，在共同努力下不断促进昆明特殊教育的凝聚力,不断凸显昆明特殊教育的闪光点。

她说，特殊教育高质量发展，是党和政府赋予我们的时代职责和光荣使命，融合教育是新时代中国特殊教育和普通教育的一场深刻而系统的变革。希望各位教育工作者进一步提高政治站位，统筹推进融合教育研究和创新探索，从融合教育发展全局思考教师队伍建设和特殊教育学校功能转型等问题,逐步形成具有昆明特色的融合教育高质量发展之路。

图说//昆明市教体局局长穆仁早、盘龙区副区长蒋晓庆等领导与专家嘉宾合影

盘龙区培智学校荣获全国先进教育集体

盘龙区政府副区长蒋晓庆在昆明市第二十四届校(园)长论坛的致辞中表示，本次校(园)长论坛“构建优质融合教育共促学生未来发展”为主题，非常契合当前融合教育发展需要，是学校教育学科发展新的增长点，也是学校奉献特殊教育事业的新起点，学习机会十分难得。

作为论坛承办属地，盘龙区聚焦融合教育发展，大力实施融合教育民生工程，成立全省首个融合教育名师工作室，深化与高校合作共建融合教育实践基地，初步构建了以普通学校随班就读为主体、融合教育资源中心为支撑、特殊教育学校为骨干、送教上门及远程教育为补充的特殊教育格局。

盘龙区培智学校更是全省首个实现教育向两头(学前和高中阶段教育)延伸、实施 15年免费教育的培智类特殊教育学校，2024年度荣获“全国教育系统先进集体”称号。我们希望以本次论坛为契机，推动融合教育走深走实，让教育公平惠及每个有特殊需要的孩子，助力每一个孩子都有出彩人生;也希望教育工作者珍惜本次难得的学习机会，认真学习好、运用好本次论坛的丰硕成果，进一步创新思路、强化举措，努力推动融合教育发展取得新的,更大的成效。

南京特殊教育师范学院特殊教育学院院长李拉、昆明学院学前与特殊教育学院儿童发展中心主任庾晓萌等15位专家和校园长在论坛和作报告交流和圆桌分享，另外，云南省云南师范大学特殊教育系专业负责人马金晶，昆明学院特殊教育系主任陈晓等三位专家对论坛作专家点评。

记者：杨理锐 刘丹 黄毅 卢静

编辑：里瑞

一审：钟玲

终审：许建龙